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八項規定 改變中國

十九大報告指出,全面從嚴治黨永遠在路上。一個政黨,一個政權,其前途命運取決于人心向背。人民群眾反對什么、痛恨什么,我們就要堅決防范和糾正什么。(來源:12月8日,新華社) 十八大以來,黨中央堅定不移全面從嚴治黨,全黨理想信念更加堅定、黨性更加堅強,黨和國家的各項事業發展有了更加堅強政治保證。但黨面臨執政環境的復雜性和復雜性,黨內的思想、組織和作風不純等突出問題。實踐證明,管黨治黨,關系黨國家民族前途命運,必須下更大決心、勇氣、氣力抓緊抓好。 5年前,《八項規定》出臺,全面從嚴治黨由此“破題”,開啟了一場正風肅紀、激濁揚清、刷新吏治的作風之變。5年后,當初僅僅600余字之規定,卻扭轉著時代風氣的深刻變化,使黨風政風煥然一新;而今,它仍具有強大的威懾力,依然是全面從嚴治黨的重要手段,只憑這一點,它已遠超當初許眾人預期;而且,當時認為公款吃喝等中國官場的“老大難”問題,竟然出現如此顯著改善。 作風建設,成績斐然。5年來,黨中央以身作則,率先垂范,身體力行,把八項規定作為作風建設切入點,把全面從嚴治黨為突破口,緊盯重要節點,從件件具體問題抓起,堅決杜絕“節日腐敗”。截至今年10月,全國累查處超19.32萬起,處理超26.3人,黨政紀處分超14.5萬人,真是累累碩果,成績卓著,體現了黨中央全面從嚴治黨和狠抓作風建設的堅定決心與毅力。 這5年來,具體到各地,也都交出了作風建設滿意“答卷”。一開始就堅持問題導向,從具體的、細小的問題抓,從月餅、粽子等“小事小節”入手,狠剎“四風”。截至今年10月,全國查處違規公款吃喝等三類突出問題共超4.55起。其中,在2013和2014年占68.6%;2015年占17.1%;2016年占10.8%;2017年僅占3.5%。顯然看出,違紀存量和增量在大幅度減少,這更足以證明:八項規定,改變中國。 作風建設永遠在路上。創新監督手段,充分利用互聯網、新媒體和新技術,大大拓寬監督渠道,相信群眾,依靠群眾,形成群眾監督的濃厚氛圍;“八項規定”修改實施細則,著重對改進調查研究等方面內容,作了全面規范、細化和完善;中紀委推出八項規定精神“表情包”接地氣,換新天。十八大以來,中央十二輪巡視和各級巡視巡察均把作為重要監督內容和監督手段逐漸固化為制度,構筑成反腐“天羅地網”,讓隱變“四風”無處藏身。 八項規定,改變中國。只有將八項規定深入人心,徹底轉變工作作風,提高干部效率,把好方針政策落到實處,才能不斷推動黨的事業前進,得到群眾的擁護,中國的明天才會希望。才能讓百姓感受到了實實在在的變化,不斷深入人心,人民滿意,世界關注,“八項規定”精神牢牢扎根中國大地,讓中國政治生態煥然一新。

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穩外資加速落地:新版外資準入負面清單6月底前完成

日期: 2020-06-15 14:59:34    來源: 證券日報   作者: 劉萌   編輯:曉曼   
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       日前,國務院關于落實《政府工作報告》重點工作部門分工的意見(下稱《意見》)正式發布。

  《意見》明確了大幅縮減外資準入負面清單、出臺跨境服務貿易負面清單、在中西部增設自貿試驗區、增加服務業擴大開放綜合試點等一系列穩外資舉措的時間節點。其中,“大幅縮減外資準入負面清單”任務,由國家發展改革委、商務部等按職責分工負責,6月底前完成。

  我國自2017年首次提出全國外資準入負面清單,通過每年修訂,限制性措施條目已經縮減至去年的40條。不僅數量進行壓減,一些重點領域開放不斷取得突破,比如新能源汽車、部分金融領域等。

  除全國版負面清單外,自貿區負面清單近年來也歷經數次縮減。從2013年推出第一份自貿試驗區外資準入負面清單開始至今,已經縮減了5次。從最初的190條,縮減至去年的37條。

  《證券日報》記者梳理2019年負面清單內容可以發現,去年的修訂在交通運輸、增值電信、基礎設施、文化等服務業領域,以及制造業、采礦業、農業領域均推出了新的開放措施,在更多領域允許外資控股或獨資經營。

  5月29日,國新辦就《政府工作報告》修改情況舉行吹風會,《政府工作報告》起草組成員、國務院研究室黨組成員孫國君透露,2020年的全國版外資準入負面清單,正在制定中,有望盡快出臺。負面清單條目還會進一步大幅縮減。與此同時,還將發布自貿試驗區版負面清單,清單條目數比全國版更少。

  國家發改委副主任寧吉喆在今年全國兩會期間曾透露,今年將繼續大幅壓縮外資準入負面清單,進一步提升服務業、制造業、農業領域的開放水平,繼續在自貿試驗區先行先試,全面落實負面清單管理制度,清單之外不得實行單獨針對外資的限制要求。

  “大幅縮減外資準入負面清單可以提高我國對外資的開放度,吸引外商來華投資,這不僅可以穩外資,還可以穩外貿,對我國保就業、保產業鏈供應鏈穩定等有積極意義。”上海立信會計金融學院自貿區研究院副院長肖本華對《證券日報》記者表示。

  談及今年外資準入負面清單將在哪些領域進行縮減?中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示,今年縮減外資負面清單主要是金融、電信、醫療、養老等服務業領域,這些領域市場準入尚存在限制,特別是涉及人的移動。

  “進一步縮減外資準入負面清單,顯示出我國主動擴大對外開放、積極融入國際市場、著力吸引外資入駐的態度,不僅有助于我國外資外貿穩定,還能為世界經濟復蘇貢獻更多力量。此外,對于促進我國未來競爭新優勢的培育、在全球價值鏈中地位的提升以及產業升級提速意義重大。”蘇寧金融研究院高級研究員付一夫在接受《證券日報》記者采訪時表示,通過縮減外資準入負面清單,還可以引導外資更多地投向新能源、新材料、節能環保、高端制造等戰略性新興產業,并不斷向中西部和東北地區轉移。

  肖本華表示,今年穩外資還需要在落實開放政策、提升投資便利化水平、強化外商投資保護上加大力度。比如在大幅縮減外資準入負面清單后,應盡快出臺相應的配套政策,爭取外資項目能盡快落地。

  付一夫預計,將會在電力、鐵路、郵政、民航等基礎設施領域進一步擴大外資準入,同時在金融、醫療、教育、養老等服務業逐步放寬外資準入限制。

  “今年穩外資工作在政策上做到精準的同時,要營造內外資企業一視同仁、公平競爭的市場環境,公平平等對待所有企業,對企業的支持政策惠及所有群體。”劉向東表示。

  除了外資準入負面清單,今年我國還會推出另外一張新的負面清單,即“跨境服務貿易負面清單”,這意味著我國會在服務貿易領域進一步開放。根據《意見》,跨境服務貿易負面清單由商務部牽頭,12月底前完成。

  孫國君表示,在跨境貿易方面,今年將制定出臺負面清單,這將使中國的服務貿易更加透明、更加公開、更加開放。這是繼外資準入負面清單之后的又一重要制度型開放舉措。

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