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八項規定 改變中國

十九大報告指出,全面從嚴治黨永遠在路上。一個政黨,一個政權,其前途命運取決于人心向背。人民群眾反對什么、痛恨什么,我們就要堅決防范和糾正什么。(來源:12月8日,新華社) 十八大以來,黨中央堅定不移全面從嚴治黨,全黨理想信念更加堅定、黨性更加堅強,黨和國家的各項事業發展有了更加堅強政治保證。但黨面臨執政環境的復雜性和復雜性,黨內的思想、組織和作風不純等突出問題。實踐證明,管黨治黨,關系黨國家民族前途命運,必須下更大決心、勇氣、氣力抓緊抓好。 5年前,《八項規定》出臺,全面從嚴治黨由此“破題”,開啟了一場正風肅紀、激濁揚清、刷新吏治的作風之變。5年后,當初僅僅600余字之規定,卻扭轉著時代風氣的深刻變化,使黨風政風煥然一新;而今,它仍具有強大的威懾力,依然是全面從嚴治黨的重要手段,只憑這一點,它已遠超當初許眾人預期;而且,當時認為公款吃喝等中國官場的“老大難”問題,竟然出現如此顯著改善。 作風建設,成績斐然。5年來,黨中央以身作則,率先垂范,身體力行,把八項規定作為作風建設切入點,把全面從嚴治黨為突破口,緊盯重要節點,從件件具體問題抓起,堅決杜絕“節日腐敗”。截至今年10月,全國累查處超19.32萬起,處理超26.3人,黨政紀處分超14.5萬人,真是累累碩果,成績卓著,體現了黨中央全面從嚴治黨和狠抓作風建設的堅定決心與毅力。 這5年來,具體到各地,也都交出了作風建設滿意“答卷”。一開始就堅持問題導向,從具體的、細小的問題抓,從月餅、粽子等“小事小節”入手,狠剎“四風”。截至今年10月,全國查處違規公款吃喝等三類突出問題共超4.55起。其中,在2013和2014年占68.6%;2015年占17.1%;2016年占10.8%;2017年僅占3.5%。顯然看出,違紀存量和增量在大幅度減少,這更足以證明:八項規定,改變中國。 作風建設永遠在路上。創新監督手段,充分利用互聯網、新媒體和新技術,大大拓寬監督渠道,相信群眾,依靠群眾,形成群眾監督的濃厚氛圍;“八項規定”修改實施細則,著重對改進調查研究等方面內容,作了全面規范、細化和完善;中紀委推出八項規定精神“表情包”接地氣,換新天。十八大以來,中央十二輪巡視和各級巡視巡察均把作為重要監督內容和監督手段逐漸固化為制度,構筑成反腐“天羅地網”,讓隱變“四風”無處藏身。 八項規定,改變中國。只有將八項規定深入人心,徹底轉變工作作風,提高干部效率,把好方針政策落到實處,才能不斷推動黨的事業前進,得到群眾的擁護,中國的明天才會希望。才能讓百姓感受到了實實在在的變化,不斷深入人心,人民滿意,世界關注,“八項規定”精神牢牢扎根中國大地,讓中國政治生態煥然一新。

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安徽蕭縣:從產業振興走向鄉村振興

日期: 2020-06-12 18:11:23    來源: 農民日報   作者: 王磊   編輯:曉曼   
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蕭縣地處安徽省最北部,2012年被確定為國家級扶貧開發工作重點縣,全縣共有貧困人口9.64萬戶21.29萬人,基礎設施欠賬多、貧困面積大、貧困人口多、發展能力弱、脫貧難度大。87個貧困村猶如87塊“硬骨頭”,成了蕭縣縣域經濟整體發展的“掛心事”。近幾年來,通過夯實扶貧產業基礎,補齊公共設施短腿,蕭縣的87個貧困村逐一煥發了生機。


夯實產業基礎 土里“刨”出好生活


年輕時學過果樹栽培技術,一心想種植果樹脫貧致富,可沒有買果苗資金,也不懂管理,坐在土墻邊,王寨鎮王集村的村民楊信和常常看著別人家的果林又羨慕又嘆氣。

原本有著800多畝辣椒育種、大棚蔬菜產業的青龍鎮路口村,連續天災加上管理不善,萎縮成不到200畝,村集體負債10萬元。守著近千畝的產業基礎,卻闖不出一條發展的好路子。一想到“村出列、戶脫貧”的任務,急性子的村書記劉四軍是著急、上火、直跺腳:“老百姓手里最值錢的就是土地,可土里咋能‘刨’出黃金來?”

楊信和的心酸在全縣21.29萬名貧困戶中多有發生,路口村的困境更是87個貧困“硬骨頭”的共性。如何確保貧困戶高質量脫貧不返貧,實現貧困地區可持續發展?

蕭縣縣委、縣政府目標明確,聚焦責任落實,構建全覆蓋幫扶體系,深度發力,實現貧困縣高質量“摘帽”引領經濟高質量發展。

深度發力,“力”從何來?首先要全面深度調整產業結構,從構建多元發展、多極支撐的現代化產業新體系上發力。

蕭縣立足資源優勢和貧困戶意愿,充分調研論證后,加快了貧困村綠蘆筍、胡蘿卜、葡萄、辣椒育種、白山羊等地方特色農產品系列化、規模化、標準化、品牌化發展。

通過“強基地、育主體、促聯結、調結構、防風險”等舉措,如今的蕭縣已經有了蕭縣葡萄、蕭國圣桃、胡蘿卜、蘆筍、辣椒制種等一批響當當的“名片”,帶動著貧困群眾依靠產業在家門口致富。

楊信和在鎮農業合作社的指導下,自主管理了85畝中油19號優質桃林,技術和銷售都不用愁,不僅自己脫了貧,更帶動周邊貧困戶增收。

路口村不僅迎來了駐村工作隊,還得到了安徽省農科院專家團隊的指導。在強有力的幫扶下,路口村瞄準市場需求,積極培育新型產業升級示范園區與傳統蔬菜產業深度融合,構建“新型經營主體+科研院所+基地+貧困戶”模式,加快構建現代農業體系。目前全村蔬菜產業規模已經達到1000畝,產業總產值超過2000萬元,村集體經濟接近30萬元。“產業升級提升種地效益,原來土里真能‘刨’出金來。”說起村里的產業發展,劉四軍一臉樂呵。


補短板破瓶頸 打通美好生活“最后一公里”


槐柳陰初密,簾櫳暑尚微。驅車行駛在安徽省蕭縣和碭山縣交界的一條鄉間小路上,路的兩旁是麥田,迎面駛來一輛小貨車,司機減慢車速,下意識檢查了下安全帶,中間的小路剛好夠會車。“馬上要開始加寬路面了,縣里發改委投資了160萬元,算上兩側綠化帶足有14米寬,以后出行肯定很方便。”

路的四周,是蕭縣87個貧困村之一的唐元村。面對這個項目,有些村干部不理解:“村里又不是沒有路,整整160萬元呀!為啥不投在其他項目上?”“為啥?修好了路,村里的形象提升了,水果運輸方便了,發展也就更好了。”唐元村第一書記李偉認為值。

“改善基礎設施,補齊民生短板,深化農業農村改革,形成產業優勢突出、結構合理、城鄉一體化的發展新格局,就是為了提高貧困地區群眾脫貧質量,鞏固脫貧成果,健全落實防范返貧機制,形成持續發展動力。”蕭縣縣委書記黃韡說。

補短板、破瓶頸,打通“最后一公里”。2014年以來,蕭縣累計投資17.5億元,實施農村道路暢通工程和農村公路擴面延伸工程2480.7公里,全縣農村產業路、扶貧路、山田林路越織越密;投資8.5億元實施農村電網升級改造工程,全縣自然村實現光纖網絡和4G信號全覆蓋;分年度編制加強基層基本公共服務功能建設工作要點,全縣基層基本公共服務6大領域9項指標全部達到安徽省平均水平。

公共基礎設施的提升助推了產業發展,在路口村,村民劉志強高興地告訴筆者:“以前,村里的路坑坑洼洼,雨雪天氣,泥濘不堪,村民只能推著三輪車趕集。如今我們可以開著小貨車送訂單,再也不用擔心好菜出不了門了。”


因村派人因人施策 精準助力產業發展


窮村、弱村要發展產業,關鍵在于有強有力的帶頭人,制定產業規劃,落實各項扶貧惠民政策,堅持精準施策實現真脫貧。

蕭縣縣委、縣政府在省市選派駐村干部的基礎上,綜合考慮貧困村致貧原因、脫貧難度,選派單位綜合實力,行政職能,選派干部專長等因素,明確要求縣直、鄉鎮機關把最優秀的干部派下去。幾年里,蕭縣累計派出1112名干部住進了鄉村,安排13818名幫扶干部聯系對接幫扶貧困戶,實現所有有扶貧開發任務的村第一書記和所有貧困戶幫扶責任人全覆蓋。

楊健是宿州市紀委監察委派駐到新莊鎮溝頭村的駐村扶貧工作隊隊長,在村“兩委”的密切配合下,村里的產業扶貧基地——特色胡蘿卜產業基地已經初具規模。貧困群眾可以參與土地流轉,還可以參與打工加分紅,有了一份穩定的收入。

溝頭村的建檔立卡貧困戶王勝利告訴筆者,自己一年在產業基地的打工收入加上年底的分紅,一年能有一萬多元的收入,再加上偶爾外出打零工的收入,脫貧就成了順理成章的事:“日子會越過越好。”

集體所有、統一經營、民主管理、收益共享,蕭縣的87個貧困村中,越來越多的村子開始學會市場化運作村集體資產,發揮自身優勢,大力發展特色種養業,吸納貧困戶就業的同時,也壯大了村集體的力量。

2020年4月29日,安徽省政府正式宣布批準蕭縣退出貧困縣序列。如今,全縣227個行政村集體經濟收入穩定達到5萬元以上,地區生產總值由203.29億元增加至378.6億元,全縣農村居民人均可支配收入由2014年的8290元增加到2019年的13161元。

“下一步,是進一步補齊短板,縮小城鄉差距,為脫貧攻堅和鄉村振興的銜接做好準備。”黃韡說。

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